Загрузка...

Блог о рыбалке » Кадровые аспекты маркетингового управления земельными ресурсами


--- ~ Кадровые аспекты маркетингового управления земельными ресурсами

Кадровый потенциал системы управления земельными ресурсами как в начале земельной реформы и  на современном этапе формировался спонтанно или на субъективных принципах. К сожалению, современное обеспечение кадрами органов земельных ресурсов нельзя назвать удовлетворительным. Слабое кадровое обеспечение определяется удельным весом работников с соответствующим специальным образованием (государственное управление, менеджмент, экономика, правоведение, землеустройства, картография и др..) И «... составляет лишь 26%, в городских управлениях - не превышает 25%, сельских и поселковых советов - 17%, более 10% руководителей предпенсионного и пенсионного возраста ». При этом недостаточный уровень знаний ориентирован в сторону развития эколого-экономически сельскохозяйственного землепользования, что усложняет принятие управленческих решений высокого уровня сложности и продолжает возникновение ошибок. Иначе говоря, множество решений принимались с минимизацией качества их выработки и максимизацией сложности процедуры реализации, решив одну проблему, порождали в свою очередь ряд новых, последствия которых ощущаются и сейчас. Например, при организации массового паевания земли, чтобы ускорить этот процесс, приняли решение о внедрении упрощенной процедуры - схем паевания, вместо более длительной, но достоверной - через проекты землеустройства. То есть схематично определялись границы и выдавали документы, не обновив даже планово-картографический материал. Как известно, для колхозных массивов приемлемый десятитысячной масштаб (в одном сантиметре - сто метров), то для земельных паев размером три-десять гектаров даже два метра в одном сантиметре недостаточно точным масштабом. Формируя таким образом частную собственность на землю, было заложено ограничение при ее использовании, не оценено состояние, в котором земля передана владельцам, чтобы потом контролировать ее ухудшения или улучшения. Это способствовало появлению других проблем, а именно, в результате было паи и выданы сертификаты на значительные площади деградированных и малопродуктивных угодий, требующих консервации (более 6 млн. га). Общий ущерб, от сельскохозяйственного использования эродированных и других малопродуктивных земель, составляет до 75 млрд. грн. в год, что равняется стоимости всей валовой сельскохозяйственной продукции в стране. В частности 13,2 млн. га сельскохозяйственных угодий подвергаются водной эрозии, 19,3 млн. - ветровой. Кроме того, использование эродированных земель приводит к смыву почв. «С почвой ежегодно выносится 11 млн. тонн гумуса, 0,5 млн. тонн азота, 0,4 млн. тонн фосфора и 0,7 млн. тонн калия. Ежегодный эколого-экономический ущерб от эрозии почв равен 9,1 млрд. гривен ».

Кадровое обеспечение управления земельными ресурсами - краеугольный камень «качества управления». В нашем случае, качество управления землями - это совокупность ожидаемых интегрированных результатов, качественно влияют на состояние земельных ресурсов, состояние защищенности жизненно важных интересов гражданин, общества, государства как объектов национальной безопасности. Такое управление требует высокого профессионализма, ответственности и патриотизма. Несоблюдение этого требования в системе управления, приводит к непосредственному и негативному влиянию на единство, взаимосвязь и сбалансированность всех составляющих сферы землепользования.

Низкий уровень качества управления земельными ресурсами проявляется масштабами проблем в землепользовании, которые являются системно взаимодействующими, взаимосвязанными и взаимозависимыми проблемы социального, экономического, экологического, правового и технологического характера. В связи с этим, предлагаем ввести в понятийный аппарат управления земельными ресурсами термин «системные проблемы», который по своему содержанию учитывает цепь гомогенных проблем. Эти системные проблемы связаны с непрерывным процессом принятием управленческих решений разных по содержанию: экономические, социальные, организационные, технические, научные. Последствия этих решений не однозначны. Кроме того, влияние их распространяется в пространстве и времени и в дальнейшем проявляется в виде угрозы, которая свидетельствует о том, что«... действие, прямо или косвенно направленное на уменьшение уровня стабильности системы», т.е. нарушение условий устойчивого существования и развития не только землепользования, но и общества в целом. При этом понятие «устойчивость» следует понимать в основе концепции тектологии, то есть «.. критерия устойчивости, суть которого - движение в определенных рамках, границах организованных, институционально в ее пределах в том числе ».

На основе проведенного исследования сфер влияния деструктивных процессов, источником которых является управление, обозначены наиболее значимые виды угроз:

- Экологические угрозы (загрязнение, истощение и нехватка земельных ресурсов, исчезновение сельскохозяйственных культурных ландшафтов, потеря растительного и животного мира, опустошение, техногенное нарушение биогеохимического круговорота веществ, деградация экосистемы и т.д.);

- Угрозы экономического развития (дефицит экологобезопасного почвенного покрова, неравномерность экономического развития регионов, рост уровня безработицы, нестабильность финансовой системы и др.).

 - Угрозы жизнедеятельности человека (продовольственная зависимость, голод, болезни, повышение уровня смертности населения, снижение рождаемости, упадок моральных ценностей, рост преступности, ухудшение генетического фонда нации и т.д.).

 Анализируя мере вышеуказанных угроз, нами сделан вывод, что область землепользования следует считать зоной повышенной опасности, где основными "индикаторами" уровня безопасности являются показатели состояния здоровья населения, продовольственное обеспечение общества, качество земельных ресурсов и природной среды в целом.

 Комплексный подход анализа вышесказанного, позволяет сделать вывод, что источником опасности в землепользовании является процесс управления земельными ресурсами, качество которого ограничивается факторами: чрезмерная централизация, авторитарный стиль управления, преимущества вертикальных потоков информации, ведомственная замкнутость, трудности межотраслевых взаимодействий, недостаточный уровень квалификации руководителей, специалистов и квалифицированных рабочих и др..

Советуем также посмотреть :

  • Управление инновационным развитием перерабатывающих предприятий АПК
  • Основными задачами внедрения СRM
  • Ремонт рулевых реек от «АвтоГУР»
  • У Охотське море випустили мальків червоної риби
  • Ученые уже признали голосовое управление авто опасным
  • Что дает crm для бизнеса
  • Новости информационных технологий
  • О сайте Dlesh.ru
  • Правовое регулирование рыболовства и рыбного хозяйства
  • Отзывы о производстве катеров Silver
  • Поделиться с своими друзьями ссылкой на эту новость же можна просто просто используя следующие простые коды:

    html-ссылка для простой вставки на ваш сайт или блог
    BB-ссылка для простой вставки в форум
    Прямая простая ссылка для соц сетей и сообществ
    Чтобы oставить кoментарий или oпубликувать свoй материал нужнo зарегистрирoваться.

     (гoлoсoв: 0)
    Коментарии пoсетителей[0]   прoсмотров пoка еще: [+1406]   Автор, rubak 28-08-2013, 10:54 Распечатaть на принтeре


    Инфoрмация
    Пoсетители, нахoдящиеся в группе Гости, не мoгут oставлять кoмментарии в даннoй нoвoсти.
    » Тонкая вершинка для ловли окуней
    Когда стиль идет о ловле окуней, нередко употребляют эти названия, как дроп-шот, техасская оснастка ...

    » Зачем протеин спортсмену
    Собственно что же дает  человеку протеин? Тут также все элементарно. Протеин – это есть о ...

    » Ловля судака с дроп шот
    Ловля большого судака на дроп шот пока что еще раз не заполучила подобающей популярности посреди как ...

    ловля судака видео, ловля карпа фидер, ловля карпа на бойл, все о рыбалки, фильмы про рыбалку, фильмы о рыбалке, рыбалка на щуку, летняя рыбалка, сайты о рыбалке, о рыбалке всерьез, рыбалка фильмы,


    Самое интересное

    Загрузка...


    Рыбалка - этo есть самoе интереснoе и самое увлекательное наше хобби, увлечение и стиль жизни, хороший отдых. Основная цель нашего сайта – это есть поделиться нужной информацией. Вы также можете сами добавлять свои статьи или советы. Ждем вас на страницах нашео сайте. С уважением, администрация сайта http://www.ylova.net/ .
    » Кроссовки для мужчин и женщин
    Что для Вас самое главное в обуви? Удобство, качество, дизайн? Для нас все это является основным. В ...

    » Лимфодренажный массаж
    Массаж, в действительности обладает некой великолепной, практически волшебной силой. На протяжении в ...

    » Великолепный отпуск в солнечном Бари, Италия
    Мечтаете о прекрасном отдыхе на берегу моря, но не знаете, как правильно всё организовать? Тогда вы ...

    » Ветеринарная клиника Тюмени
    Когда болеют люди - они могут сказать что у них болит. А когда болеют животные - это видно только п ...

    » Паломнические поездки
    Паломничество – глубокий и совсем духовный вид странствий. Тот, кто отправляется в паломническ ...



    Статистика


    Sitemap. Любая полная или перепeчатка или копированиe всей информaции, опубликованнoй на нашем сайте Ylova.net, тoлько с обязательнойи активной гипeрссылкoй http://www.ylova.net/ Fishing - this is the most interesting and exciting hobby фильмы про рыбалку, сайты о рыбалке

    фильмы о рыбалке, фильмы про рыбалку, сайты о рыбалке